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　　華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令（第11號(hào)）
　　《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》已經(jīng) 2002 年 4 月 3 日國(guó)土資源部第 4 次部務(wù)會(huì)議通過現(xiàn)予發(fā)布自 2002 年 7 月 1 日起施行
　　部長(zhǎng) 田鳳山（章）
　　二○○二年五月九日
　　招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定
　　第條 規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓行優(yōu)化土地資源配置建立公開、公平、公正土地使用制度根據(jù)《華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《華人民共和國(guó)土地管理法》和《華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)制定本規(guī)定
　　第二條 華人民共和國(guó)境內(nèi)招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)適用本規(guī)定
　　本規(guī)定所稱招標(biāo)出讓國(guó)有土地使用權(quán)指市、縣人民政府土地行政主管部門（下簡(jiǎn)稱出讓人）發(fā)布招標(biāo)公告邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛘咛囟ü?、法人和其組織參加國(guó)有土地使用權(quán)投標(biāo)根據(jù)投標(biāo)結(jié)確定土地使用者行
　　本規(guī)定所稱拍賣出讓國(guó)有土地使用權(quán)指出讓人發(fā)布拍賣公告由競(jìng)買人指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開競(jìng)價(jià)根據(jù)出價(jià)結(jié)確定土地使用者行
　　本規(guī)定所稱掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)指出讓人發(fā)布掛牌公告按公告規(guī)定期限擬出讓宗地交易條件指定土地交易場(chǎng)所掛牌公布接受競(jìng)買人報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格根據(jù)掛牌期限截止時(shí)出價(jià)結(jié)確定土地使用者行
　　第三條 招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則
　　第四條 商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性用地必須招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓
　　前款規(guī)定外用途土地供地計(jì)劃公布同宗地有兩上意向用地者也應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓
　　第五條 國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行
　　市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、城市規(guī)劃和土地市場(chǎng)狀況編制國(guó)有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布
　　第六條 市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照出讓計(jì)劃會(huì)同城市規(guī)劃等有關(guān)部門共同擬訂擬招標(biāo)拍賣掛牌出讓地塊用途、年限、出讓方式、時(shí)間和其條件等方案報(bào)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施
　　第七條 出讓人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)拍賣掛牌出讓地塊情況編制招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告、投標(biāo)或者競(jìng)買須知、宗地圖、土地使用條件、標(biāo)書或者競(jìng)買申請(qǐng)書、報(bào)價(jià)單、成交確認(rèn)書、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同文本
　　第八條 出讓人應(yīng)當(dāng)至少投標(biāo)、拍賣或者掛牌開始日前 20 日發(fā)布招標(biāo)、拍賣或者掛牌公告公布招標(biāo)拍賣掛牌出讓宗地基本情況和招標(biāo)拍賣掛牌時(shí)間、地點(diǎn)
　　第九條 招標(biāo)拍賣掛牌公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
　?。ǎ┏鲎屓嗣Q和地址；
　?。ǘ┏鲎屪诘匚恢?、現(xiàn)狀、面積、使用年期、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求；
　?。ㄈ┩稑?biāo)人、競(jìng)買人資格要求及申請(qǐng)取得投標(biāo)、競(jìng)買資格辦法；
　?。ㄋ模┧魅≌袠?biāo)拍賣掛牌出讓文件時(shí)間、地點(diǎn)及方式；
　?。ㄎ澹┱袠?biāo)拍賣掛牌時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)掛牌期限、投標(biāo)和競(jìng)價(jià)方式等；
　?。┐_定標(biāo)人、競(jìng)得人標(biāo)準(zhǔn)和方法；
　?。ㄆ撸┩稑?biāo)、競(jìng)買保證金；
　?。ò耍┢湫枰媸马?xiàng)
　　第十條 市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地估價(jià)結(jié)和政府產(chǎn)業(yè)政策綜合確定標(biāo)底或者底價(jià)
　　確定招標(biāo)標(biāo)底拍賣和掛牌起叫價(jià)、起始價(jià)、底價(jià)投標(biāo)、競(jìng)買保證金應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策
　　招標(biāo)標(biāo)底和拍賣掛牌底價(jià)招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)結(jié)束之前應(yīng)當(dāng)保密
　　第十條 出讓人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人、競(jìng)買申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查對(duì)符合招標(biāo)拍賣掛牌公告規(guī)定條件應(yīng)當(dāng)通知其參加招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)
　　第十二條 市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)投標(biāo)人、競(jìng)買人查詢擬出讓土地有關(guān)情況提供便利
　　第十三條 投標(biāo)、開標(biāo)依照下列程序進(jìn)行：
　?。ǎ┩稑?biāo)人投標(biāo)截止時(shí)間前標(biāo)書投入標(biāo)箱招標(biāo)公告允許郵寄標(biāo)書投標(biāo)人郵寄出讓人投標(biāo)截止時(shí)間前收方有效；
　　標(biāo)書投入標(biāo)箱撤回投標(biāo)人應(yīng)對(duì)標(biāo)書和有關(guān)書面承諾承擔(dān)責(zé)任
　　（二）出讓人按照招標(biāo)公告規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加由投標(biāo)人或者其推選代表檢查標(biāo)箱密封情況當(dāng)眾開啟標(biāo)箱宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件主要內(nèi)容投標(biāo)人少于三人出讓人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定重新招標(biāo)
　?。ㄈ┰u(píng)標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)小組由出讓人代表、有關(guān)專家組成成員人數(shù)五人上單數(shù)
　　評(píng)標(biāo)小組要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件作出必要澄清或者說明澄清或者說明得超出投標(biāo)文件范圍或者改變投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容
　　評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審
　?。ㄋ模┱袠?biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)確定標(biāo)人
　　第十四條 對(duì)能夠大限度地滿足招標(biāo)文件規(guī)定各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求且價(jià)格高投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定標(biāo)人
　　第十五條 拍賣會(huì)依照下列程序進(jìn)行：
　?。ǎ┲鞒秩它c(diǎn)算競(jìng)買人；
　?。ǘ┲鞒秩私榻B拍賣宗地位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求和其有關(guān)事項(xiàng)；
　?。ㄈ┲鞒秩诵计鸾袃r(jià)和增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度沒有底價(jià)應(yīng)當(dāng)明確提示；
　　（四）主持人報(bào)出起叫價(jià)；
　　（五）競(jìng)買人舉牌應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)；
　?。┲鞒秩舜_認(rèn)該應(yīng)價(jià)繼續(xù)競(jìng)價(jià)；
　?。ㄆ撸┲鞒秩诉B續(xù)三次宣布同應(yīng)價(jià)而沒有再應(yīng)價(jià)主持人落槌表示拍賣成交；
　?。ò耍┲鞒秩诵几邞?yīng)價(jià)者競(jìng)得人
　　第十六條 競(jìng)買人足三人或者競(jìng)買人高應(yīng)價(jià)未達(dá)底價(jià)時(shí)主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣
　　拍賣主持人拍賣根據(jù)競(jìng)買人競(jìng)價(jià)情況調(diào)整拍賣增價(jià)幅度
　　第十七條 掛牌依照下程序進(jìn)行：
　　（）掛牌公告規(guī)定掛牌起始日出讓人掛牌宗地位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等掛牌公告規(guī)定土地交易場(chǎng)所掛牌公布；
　?。ǘ┓蠗l件競(jìng)買人填寫報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)；
　?。ㄈ┏鲎屓舜_認(rèn)該報(bào)價(jià)更新顯示掛牌價(jià)格；
　　（四）出讓人繼續(xù)接受新報(bào)價(jià)；
　?。ㄎ澹┏鲎屓藪炫乒嬉?guī)定掛牌截止時(shí)間確定競(jìng)得人
　　第十八條 掛牌時(shí)間得少于 10 工作日掛牌期間根據(jù)競(jìng)買人競(jìng)價(jià)情況調(diào)整增價(jià)幅度
　　第十九條 掛牌期限屆滿按照下列規(guī)定確定否成交：
　　（）掛牌期限內(nèi)只有競(jìng)買人報(bào)價(jià)且報(bào)價(jià)高于底價(jià)并符合其條件掛牌成交；
　?。ǘ炫破谙迌?nèi)有兩或者兩上競(jìng)買人報(bào)價(jià)出價(jià)高者競(jìng)得人；報(bào)價(jià)相同先提交報(bào)價(jià)單者競(jìng)得人報(bào)價(jià)低于底價(jià)者除外；
　?。ㄈ炫破谙迌?nèi)無應(yīng)價(jià)者或者競(jìng)買人報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或均符合其條件掛牌成交
　　掛牌期限截止時(shí)仍有兩或者兩上競(jìng)買人要求報(bào)價(jià)出讓人應(yīng)當(dāng)對(duì)掛牌宗地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)出價(jià)高者競(jìng)得人
　　第二十條 招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式確定標(biāo)人、競(jìng)得人出讓人應(yīng)當(dāng)與標(biāo)人、競(jìng)得人簽訂成交確認(rèn)書
　　成交確認(rèn)書應(yīng)當(dāng)包括出讓人和標(biāo)人、競(jìng)得人名稱、地址出讓標(biāo)成交時(shí)間、地點(diǎn)、價(jià)款及簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容
　　成交確認(rèn)書對(duì)出讓人和標(biāo)人、競(jìng)得人具有合同效力簽訂成交確認(rèn)書出讓人改變競(jìng)得結(jié)或者標(biāo)人、競(jìng)得人放棄標(biāo)宗地、競(jìng)得宗地應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任
　　第二十條 標(biāo)人、競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)按照成交確認(rèn)書約定時(shí)間與出讓人簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》
　　標(biāo)人、競(jìng)得人支付投標(biāo)、競(jìng)買保證金抵作國(guó)有土地使用權(quán)出讓金其投標(biāo)人、競(jìng)買人支付投標(biāo)、競(jìng)買保證金出讓人必須招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)結(jié)束 5 工作日內(nèi)予退還計(jì)利息
　　第二十二條 招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)結(jié)束出讓人應(yīng) 10 工作日內(nèi)招標(biāo)拍賣掛牌出讓結(jié)土地有形市場(chǎng)或者指定場(chǎng)所、媒介公布
　　出讓人公布出讓結(jié)得向受讓人收取費(fèi)用
　　第二十三條 受讓人依照《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》約定付清全部國(guó)有土地使用權(quán)出讓金應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理土地登記領(lǐng)取國(guó)有土地使用權(quán)證書
　　第二十四條 應(yīng)當(dāng)招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)而擅自采用協(xié)議方式出讓對(duì)直接負(fù)責(zé)主管人員和其直接責(zé)任人員依法給予行政處分
　　第二十五條 標(biāo)人、競(jìng)得人有下列行之標(biāo)、競(jìng)得結(jié)無效；造成損失標(biāo)人、競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
　?。ǎ┩稑?biāo)人、競(jìng)買人提供虛假文件隱瞞事實(shí)；
　　（二）標(biāo)人、競(jìng)得人采取行賄、惡意串通等非法手段標(biāo)或者競(jìng)得
　　第二十六條 土地行政主管部門工作人員招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪依法追究刑事責(zé)任
　　第二十七條 招標(biāo)拍賣掛牌方式租賃國(guó)有土地使用權(quán)參照本規(guī)定執(zhí)行
　　第二十八條 本規(guī)定自 2002 年 7 月 1 日起施行
　　河北省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法
　?。ㄔ囆校?br>　　第條規(guī)范集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)行維護(hù)集體建設(shè)用地所有權(quán)人和使用權(quán)人合法權(quán)益促進(jìn)土地資源優(yōu)化配置和節(jié)約、集約利用根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理決定》結(jié)合本省實(shí)際制定本辦法
　　第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域城市和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)及相關(guān)管理活動(dòng)
　　第三條本辦法所稱集體建設(shè)用地指鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地及其經(jīng)依法批準(zhǔn)用于非住宅建設(shè)集體所有土地
　　本辦法所稱集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)指所有權(quán)變前提下出讓、出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租和抵押集體建設(shè)用地使用權(quán)行
　　第四條縣級(jí)上人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)督管理工作
　　第五條集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃并具備下列各項(xiàng)條件：
　?。ǎ┧袡?quán)人、使用權(quán)人依法取得土地所有權(quán)或者使用權(quán)證書；
　　（二）土地權(quán)屬?zèng)]有爭(zhēng)議；
　?。ㄈ┩恋貦?quán)利行使未被司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法限制；
　?。ㄋ模┕灿屑w建設(shè)用地使用權(quán)已經(jīng)所有共有人書面同意
　　第六條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織出讓、出租和抵押村農(nóng)民集體所有集體建設(shè)用地使用權(quán)必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織村民會(huì)議三分之二上成員或者三分之二上村民代表同意
　　出讓、出租和抵押鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有集體建設(shè)用地使用權(quán)必須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟(jì)組織或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意
　　第七條進(jìn)行集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同
　　合同應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
　?。ǎ╇p方當(dāng)事人名稱或者姓名；
　?。ǘ┝鬓D(zhuǎn)方式；
　　（三）土地位置、面積、用途、使用期限和使用條件；
　?。ㄋ模┩恋厥找婕爸Ц斗绞?；
　?。ㄎ澹┊?dāng)事人權(quán)利和義務(wù)；
　?。┘w建設(shè)用地使用權(quán)使用期限屆滿土地及地上建筑物和其附著物處理辦法；
　　（七）爭(zhēng)議解決辦法；
　?。ò耍┻`約責(zé)任
　　第八條集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓年限得超過同類用途國(guó)有土地使用權(quán)出讓高年限集體建設(shè)用地出租高年限得超過二十年
　　第九條出讓、出租集體建設(shè)用地使用權(quán)采用招標(biāo)、拍賣、掛牌或者協(xié)議方式
　　第十條集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)格參照當(dāng)?shù)赝恋卣魇諆r(jià)格確定集體建設(shè)用地使用權(quán)出租租金標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)赝恋卣魇諆r(jià)格折算數(shù)額確定
　　第十條集體建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓、出租按照下程序進(jìn)行：
　　（）所有權(quán)人持土地所有權(quán)證書宗地勘測(cè)圖及按本辦法第六條規(guī)定形成同意出讓或者出租書面材料向設(shè)區(qū)市或者縣（市）土地行政主管部門提出申請(qǐng)；
　?。ǘ┦芾砩暾?qǐng)土地行政主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門指導(dǎo)所有權(quán)人擬訂出讓或者出租方案報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)；
　　（三）集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租方案經(jīng)批準(zhǔn)由所有權(quán)人委托土地交易機(jī)構(gòu)土地有形市場(chǎng)組織進(jìn)行集體建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓、出租；
　?。ㄋ模?biāo)人、競(jìng)得人憑標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書與所有權(quán)人簽訂集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓或者出租合同并按合同約定向土地所有權(quán)人支付土地出讓金或者租金；
　?。ㄎ澹?biāo)人、競(jìng)得人持集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓或者出租合同集體建設(shè)用地批準(zhǔn)文件及土地出讓金或者租金支付憑證向受理申請(qǐng)土地行政主管部門辦理土地登記領(lǐng)取集體建設(shè)用地使用權(quán)證書
　　第十二條集體建設(shè)用地使用權(quán)協(xié)議方式出讓、出租按照下程序進(jìn)行：
　?。ǎ╇p方當(dāng)事人持土地所有權(quán)證書宗地勘測(cè)圖按本辦法第六條規(guī)定形成同意出讓或者出租書面材料供地方案集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓或者出租合同及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門意見等有關(guān)材料向設(shè)區(qū)市或者縣（市）土地行政主管部門提出申請(qǐng)；
　?。ǘ┦芾砩暾?qǐng)土地行政主管部門依法進(jìn)行審核報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)；
　　（三）經(jīng)批準(zhǔn)集體建設(shè)用地使用權(quán)受讓人或者承租人按合同約定向土地所有權(quán)人支付土地出讓金或者租金；
　?。ㄋ模┦茏屓嘶蛘叱凶馊顺旨w建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租合同集體建設(shè)用地批準(zhǔn)文件及土地出讓金或者租金支付憑證向受理申請(qǐng)土地行政主管部門辦理土地登記領(lǐng)取集體建設(shè)用地使用權(quán)證書
　　第十三條使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)用途和集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓或者出租合同約定使用土地確需改變用途必須經(jīng)所有權(quán)人和設(shè)區(qū)市、縣（市）土地行政主管部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門同意報(bào)原批準(zhǔn)用地人民政府批準(zhǔn)并由雙方當(dāng)事人變更或者重新簽訂集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓或者出租合同
　　第十四條集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租合同約定土地使用期限屆滿集體建設(shè)用地使用權(quán)由所有權(quán)人無償收回地上建筑物和其附著物按照出讓、出租合同約定處理出讓、出租合同未約定參照國(guó)有土地使用期限屆滿地上建筑物和其附著物處理辦法處理
　　所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自土地使用期限屆滿之日起三十日內(nèi)原登記機(jī)關(guān)辦理土地使用權(quán)注銷登記
　　第十五條集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租合同約定土地使用期限屆滿需要續(xù)期使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)土地使用期限屆滿之日六月前向所有權(quán)人提出申請(qǐng)經(jīng)同意重新簽訂合同并依法辦理出讓或者出租手續(xù)
　　第十六條使用權(quán)人依法取得集體建設(shè)用地使用權(quán)受法律保護(hù)所有權(quán)人出讓、出租合同約定使用期限屆滿前得收回因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)確需使用已經(jīng)出讓、出租集體建設(shè)用地經(jīng)原批準(zhǔn)用地人民政府批準(zhǔn)所有權(quán)人提前收回土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)對(duì)使用權(quán)人依法予補(bǔ)償
　　第十七條集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租取得土地收益屬所有權(quán)人所有其單位和人得截留或者挪用
　　第十八條集體建設(shè)用地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)租
　　使用權(quán)人轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)租集體建設(shè)用地使用權(quán)除具備本辦法第五條規(guī)定各項(xiàng)條件外還應(yīng)當(dāng)按照集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租合同約定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)并且房屋建設(shè)工程投資額達(dá)投資總額百分之二十五上或者已開發(fā)土地面積達(dá)應(yīng)開發(fā)面積三分之上
　　第十九條集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓原受讓方權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原集體建設(shè)用地使用權(quán)出租合同
　　第二十條集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租期限得超過原土地使用期限減去已使用期限剩余期限
　　第二十條集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持土地使用權(quán)證書和相關(guān)合同設(shè)區(qū)市或者縣
　?。ㄊ校┩恋匦姓鞴懿块T申請(qǐng)辦理土地登記并轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租情況告知所有權(quán)人
　　第二十二條集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押形式作債權(quán)擔(dān)保抵押雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持土地所有權(quán)、使用權(quán)證書債務(wù)合同抵押合同及當(dāng)事人身份證明向設(shè)區(qū)市或者縣（市）土地行政主管部門辦理抵押登記農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟(jì)組織集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押辦理抵押登記時(shí)還應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)市或者縣（市）土地行政主管部門提交按本辦法第六條規(guī)定形成同意抵押書面材料
　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)得單獨(dú)抵押
　　第二十三條債務(wù)人履行期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)情形時(shí)抵押權(quán)人與抵押人協(xié)議抵押集體建設(shè)用地使用權(quán)折價(jià)或者拍賣、變賣抵押集體建設(shè)用地使用權(quán)所得價(jià)款優(yōu)先受償?shù)盅簷?quán)人與抵押人未抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)方式達(dá)成協(xié)議抵押權(quán)人依法請(qǐng)求人民法院拍賣、變賣抵押集體建設(shè)用地使用權(quán)
　　抵押權(quán)因債務(wù)清償或者其原因而滅失抵押雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)辦理抵押注銷登記
　　第二十四條集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押其地上建筑物和其附著物隨之轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押集體建設(shè)用地上建筑物和其附著物轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押其占用范圍內(nèi)集體建設(shè)用地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押
　　第二十五條通過集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)取得集體建設(shè)用地得用于商品住宅開發(fā)
　　第二十六條未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自出讓、出租集體建設(shè)用地使用權(quán)或者違反本辦法規(guī)定集體建設(shè)用地用于商品住宅開發(fā)依照土地管理法律、法規(guī)規(guī)定處理
　　第二十七條集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)合同示范文本由省土地行政主管部門制訂
　　第二十八條本辦法自2008年11月1日起實(shí)施