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農(nóng)行
第章 總則
第條 了加強(qiáng)國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(下簡(jiǎn)稱農(nóng)發(fā)行)安全保衛(wèi)工作確保國(guó)有資產(chǎn)和員工人身安全依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度結(jié)合農(nóng)發(fā)行實(shí)際制定本制度
第二條 農(nóng)發(fā)行安全保衛(wèi)工作實(shí)行誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、預(yù)防主群防群治、綜合治理人員防范與技術(shù)防范相結(jié)合原則
第三條 農(nóng)發(fā)行安全保衛(wèi)工作基本任務(wù):防盜竊、防搶劫、防詐騙、防破壞、防治安災(zāi)害事故維護(hù)正常工作秩序指導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)情況防范安全事故保障國(guó)有資產(chǎn)和員工人身安全
第四條 農(nóng)發(fā)行安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)本級(jí)行行長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下工作接受上級(jí)行保衛(wèi)部門及當(dāng)?shù)貒?guó)人民銀行、公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)對(duì)本級(jí)行行長(zhǎng)負(fù)責(zé)
第五條 本制度適用于農(nóng)發(fā)行各級(jí)行
第二章 安全保衛(wèi)工作責(zé)任制
第六條 農(nóng)發(fā)行各級(jí)行應(yīng)當(dāng)逐級(jí)建立安全保衛(wèi)工作責(zé)任制層層簽定安全保衛(wèi)工作責(zé)任書實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理
第七條 各級(jí)行行長(zhǎng)本級(jí)行安全保衛(wèi)工作第責(zé)任人對(duì)本級(jí)行安全保衛(wèi)工作負(fù)全面責(zé)任具體職責(zé):
()組織制定安全保衛(wèi)工作目標(biāo)對(duì)完成本目標(biāo)負(fù)責(zé);
(二)定期聽(tīng)取本系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作匯報(bào)研究解決安全保衛(wèi)工作存問(wèn)題和困難;
?。ㄈ┒酱匍_展經(jīng)常性安全檢查;
(四)組織對(duì)員工進(jìn)行安全防范、職業(yè)道德和法制紀(jì)律教育對(duì)要害崗位工作人員加強(qiáng)管理;
?。ㄎ澹┳ズ帽Pl(wèi)隊(duì)伍建設(shè)按規(guī)定建立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)配備保衛(wèi)人員保衛(wèi)工作開展創(chuàng)造必要工作條件
第八條 各級(jí)行分管保衛(wèi)工作行領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)行安全保衛(wèi)工作直接領(lǐng)導(dǎo)者主要職責(zé):
()組織、制定、落實(shí)安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度督促檢查安全保衛(wèi)工作責(zé)任制落實(shí);
(二)領(lǐng)導(dǎo)保衛(wèi)部門貫徹、落實(shí)上級(jí)行和當(dāng)?shù)卣?、公安機(jī)關(guān)對(duì)安全保衛(wèi)了作要求和部署;
?。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)保衛(wèi)部門建立健全金融刑事案件、治安災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故防范體系確保本級(jí)行安全運(yùn)營(yíng);
?。ㄋ模┙M織有關(guān)部門開展綜合性安全檢查推動(dòng)保衛(wèi)工作開展;
?。ㄎ澹┥钊雽?shí)際調(diào)查研究及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全保衛(wèi)工作出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題;
?。╇S時(shí)掌握保衛(wèi)人員思想動(dòng)態(tài)關(guān)心們工作和生活充分調(diào)動(dòng)其工作積極性
第九條 各級(jí)行保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作職能部門具體職責(zé):
?。ǎ┳龊梅辣I竊、防搶劫、防詐騙等金融案件防范工作力保農(nóng)發(fā)行資金安全:
(二)做好防火災(zāi)、防爆炸、防交通事故等治安災(zāi)害事故防范工作力促農(nóng)發(fā)行資產(chǎn)和人員安全;
(三)負(fù)責(zé)刑事案件、治安災(zāi)害事故和安全生產(chǎn)事故管理依法組織或參與案件偵破和事故調(diào)查工作;
?。ㄋ模┲笇?dǎo)本單位和所轄分支機(jī)構(gòu)安全保衛(wèi)工作對(duì)所轄分支機(jī)構(gòu)防范金融案件、治安災(zāi)害事故及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行指導(dǎo)和經(jīng)常性監(jiān)督檢查;
(五)負(fù)責(zé)安全防范設(shè)施建設(shè)和技術(shù)防范設(shè)備選用、管理及安會(huì)防范工程審查、驗(yàn)收;
?。┴?fù)責(zé)槍支彈藥和警用器材、設(shè)備管理;
(七)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)民警、保衛(wèi)人員管理、訓(xùn)練工作;
(八)負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行安全防范教育組織突發(fā)事件處置預(yù)案制定和演練;
(九)負(fù)責(zé)制定落實(shí)安全保衛(wèi)工作規(guī)章、制度、工作辦法及操作規(guī)程;
(十)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)違反保衛(wèi)工作規(guī)章制度單位和人提出經(jīng)濟(jì)處罰及行政處分建議對(duì)發(fā)生重大責(zé)任性刑事案件和重大治安災(zāi)害事故單位提出票否決意見(jiàn)
第十條 各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門安全防范工作負(fù)責(zé)具體職責(zé):
?。ǎ┞鋵?shí)本部門安全保衛(wèi)工作責(zé)任對(duì)本部門安全負(fù)責(zé);
?。ǘ┳ズ冒踩婪督逃莆諉T工思想動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)安全因素及時(shí)報(bào)告妥善解決;
?。ㄈ?duì)本部門安全保衛(wèi)工作實(shí)施經(jīng)常性檢查
第十條 各崗位工作人員對(duì)本崗位安全負(fù)責(zé)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行崗位職責(zé)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程確保本崗位工作安全
第三章 安全防范工作及防范設(shè)施管理
第十二條 農(nóng)發(fā)行各營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)均應(yīng)創(chuàng)造條件實(shí)行現(xiàn)金寄庫(kù)和委托運(yùn)送現(xiàn)金
第十三條 各級(jí)行保衛(wèi)部門應(yīng)按國(guó)家規(guī)定審定要害部位建立要害部位檔案對(duì)要害部位安全情況經(jīng)常進(jìn)行檢查及時(shí)消除隱患
第十四條 各級(jí)行應(yīng)建立健全值班、警衛(wèi)制度節(jié)假日須有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班
第十五條 各營(yíng)業(yè)單位應(yīng)與相臨單位建立治安聯(lián)防簽訂聯(lián)防協(xié)議適時(shí)進(jìn)行演習(xí)
第十六條 安全防范設(shè)施保證國(guó)有資產(chǎn)和員工人身受侵害物質(zhì)設(shè)施和技術(shù)裝備主要包括:
?。ǎ┙饚?kù)、守庫(kù)室、營(yíng)業(yè)室、計(jì)算機(jī)房圍墻等建筑防范設(shè)施及其相關(guān)配套防護(hù)設(shè)施、設(shè)備金庫(kù)門、防彈玻璃、防盜門等;
?。ǘ﹫?bào)警系統(tǒng)閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)無(wú)線通訊系統(tǒng)GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)和防衛(wèi)防護(hù)器材等技術(shù)防范設(shè)施;
(三)專用運(yùn)鈔車輛
第十七條 安全防范設(shè)施建設(shè)應(yīng)防盜竊、防搶劫防破壞、防治安災(zāi)害事故目配置原則;因地制宜、布局合理、安全靠、方便經(jīng)營(yíng)、美觀實(shí)用
第十八條 各級(jí)行應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)人民銀行、公安部《金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)安全防護(hù)暫行規(guī)定》、(銀發(fā)〔1998〕588號(hào))、公安部《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別規(guī)定》(GA38-92)和國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T16676-1996)及其有關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)、建造、配置安全防范設(shè)施
第十九條 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)安全防范設(shè)施按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工嚴(yán)格履行審批程序驗(yàn)收合格方營(yíng)業(yè)或啟用
第四章 槍支彈藥管理
第二十條 各級(jí)行必須依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格管理槍支彈藥槍支彈藥只能用于執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)嚴(yán)禁挪作用
第二十條 槍支彈藥配置標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)公安部《公務(wù)用槍配備辦法》(公治〔1998〕474號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行嚴(yán)禁非法通過(guò)其渠道購(gòu)置槍支彈藥
第二十二條 槍支彈藥購(gòu)置由配槍單位提出申請(qǐng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)核準(zhǔn)逐級(jí)申報(bào)經(jīng)省級(jí)分行(省、自治區(qū)、直轄市分行計(jì)劃單列市分行下同)審核統(tǒng)向省級(jí)公安廳(局)申請(qǐng)價(jià)撥并報(bào)總行備案
第二十三條 對(duì)持槍人、管槍人應(yīng)嚴(yán)把政審關(guān)嚴(yán)禁未經(jīng)審查或?qū)彶楹细袢藛T持搶、管槍
第二十四條 持槍、管槍人員必須經(jīng)過(guò)技能培訓(xùn)考核合格并經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理持槍證方能持槍上崗
第五章 監(jiān)督檢查
第二十五條 各級(jí)行保衛(wèi)部門應(yīng)履行監(jiān)督檢查職能工作重點(diǎn)放易發(fā)生案件、事故基層營(yíng)業(yè)單位總行保衛(wèi)部對(duì)全系統(tǒng)省級(jí)分行每年檢查面少于30%;省級(jí)分行保衛(wèi)處對(duì)所轄每地(市)級(jí)分行每年檢查少于2次;地(市)級(jí)分行保衛(wèi)科對(duì)所轄所有縣(市)支行檢查每年少于4次;基層營(yíng)業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)常性自查
第二十六條 檢查方式:上級(jí)保衛(wèi)部門對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)安全檢查與由上級(jí)機(jī)關(guān)組織同級(jí)之間互查相結(jié)合;有計(jì)劃組織統(tǒng)時(shí)間統(tǒng)內(nèi)容檢查與定期專項(xiàng)內(nèi)容抽查相結(jié)合
第二十七條 安全檢查主要內(nèi)容:
?。ǎ┴瀼芈鋵?shí)安全保衛(wèi)工作制度情況;
?。ǘ徫还ぷ魅藛T防范意識(shí)和執(zhí)行規(guī)章制度操作規(guī)程情況;
?。ㄈ┲蛋唷⒕l(wèi)制度執(zhí)行及值班、警衛(wèi)人員履行職責(zé)情況;
(四)防火、防盜、防爆炸、防交通事故等各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況;
?。ㄎ澹┌踩婪对O(shè)施建設(shè)和管理情況;
?。屩椝幑芾砬闆r;
?。ㄆ撸┬淌掳讣椭伟矠?zāi)害事故查處情況;
?。ò耍┐鎲?wèn)題整改情況;
?。ň牛┢湫枰獧z查事項(xiàng)
第二十八條 安全檢查應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)走過(guò)場(chǎng)檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)安全檢查登記簿上簽字對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)提出整改意見(jiàn)或建議對(duì)存嚴(yán)重治安隱患單位應(yīng)當(dāng)下達(dá)《隱患整改通知書》責(zé)令限期改正較大規(guī)模安全檢查應(yīng)向上級(jí)行寫出專題報(bào)告檢查結(jié)應(yīng)當(dāng)向全轄通報(bào)
第六章 案件和事故管理
第二十九條 保衛(wèi)部門對(duì)涉及農(nóng)發(fā)行金融詐騙、搶劫、盜竊、涉槍、爆炸、縱火、綁架等各類刑事案件和治安災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故履行調(diào)查、協(xié)查及管理職責(zé)
第三十條 發(fā)生刑事案件或治安災(zāi)害事故單位應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案并規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐級(jí)上報(bào)接報(bào)案保衛(wèi)部門應(yīng)立即趕現(xiàn)場(chǎng)重、特大案件、事故省級(jí)分行、總行應(yīng)當(dāng)派人及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)
第三十條 保衛(wèi)部門對(duì)所轄分支機(jī)構(gòu)報(bào)案和犯罪人自首應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好筆錄并調(diào)查核實(shí)對(duì)所受理案件經(jīng)查證屬于保衛(wèi)部門管轄?wèi)?yīng)及時(shí)移交有關(guān)部門
第三十二條 案件事故查處涉及內(nèi)部其部門協(xié)辦按照各自職責(zé)范圍分工協(xié)作密切配合積極查辦
第三十三條 案件、事故管理實(shí)行案報(bào)案檔專人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)報(bào)告制度
第三十四條 保衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)案件管理工作做登記清楚統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確上報(bào)及時(shí)
第七章 金融案件、安全事故責(zé)任與追究
第三十五條 農(nóng)發(fā)行對(duì)金融案件、治安災(zāi)害事故及安全生產(chǎn)事故實(shí)行行政責(zé)任追究制
第三十六條 農(nóng)發(fā)行各級(jí)行主要領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人對(duì)下金融案件、重大安全事
故防范、發(fā)生依據(jù)法律、行政法規(guī)和本制度條款有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任依照本規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪依照有關(guān)規(guī)定移交司法部門追究刑事責(zé)任:
?。ǎ┲卮蠡馂?zāi)事故造成人員傷殘死亡或國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重;
?。ǘ┲卮蠼煌ò踩鹿试斐扇藛T傷殘死亡或財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重;
?。ㄈ┯捎谵r(nóng)發(fā)行責(zé)任人原因?qū)е轮卮蠼ㄖ|(zhì)量安全事故;
(四)由于辦公、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所未按規(guī)定安裝安全防衛(wèi)設(shè)施值守人員位造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失或人員傷殘死亡;
?。ㄎ澹┯捎谖窗匆?guī)定使用專用設(shè)備和違反規(guī)定造成職工傷殘死亡或資金損失嚴(yán)重;
?。屩В◤椝帲┦鹿试斐扇藛T傷亡;
?。ㄆ撸┢渲卮蟀踩鹿?br> 農(nóng)發(fā)行各級(jí)行和有關(guān)部門對(duì)安全事故防范、發(fā)生直接負(fù)責(zé)主管人員和其直接負(fù)責(zé)人員比照本制度給予行政處分;構(gòu)成犯罪依照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任
對(duì)重大安全事故肇事單位和人行政處罰依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定執(zhí)行構(gòu)成犯罪依照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任
第三十七條 凡發(fā)生本規(guī)定第三十六條所列金融案件、安全事故及其傷殘死亡事故應(yīng)及時(shí)上報(bào)凡隱瞞報(bào)經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予該行行長(zhǎng)相應(yīng)行政處分
第三十八條 發(fā)生金融案件、重大安全事故社會(huì)影響特別惡劣或者性質(zhì)特別嚴(yán)重由總行對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任省級(jí)分行行長(zhǎng)給予行政處分
第八章 附則
第三十九條 本制度由農(nóng)發(fā)行總行負(fù)責(zé)解釋、修訂
第四十條 本制度自2001年7月1日起施行
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