gv天堂gv无码男同在线,欧美视频你懂的,毛片一级毛片毛片一级一级毛毛片,亚洲黄色视频免费播放,满18岁免费看的尤物视频,日本欧美三级片免费看,亚洲综合伊人影视在线播放

“空中的死神” 酸雨
酸雨被人們稱(chēng)之為“空中的死神”，是因?yàn)樗腜H值小于5.6，雪、霧、霜、露等方式的大氣降水也可能成為“酸雨”。它形成的原理是由于工業(yè)生產(chǎn)排放出來(lái)的二氧化硫等被煙塵中的金屬離子催化氧化后，與大氣中的水汽結(jié)合成為霧狀的酸，隨雨水降下，充滿(mǎn)了硫酸、硝酸、鹽酸等酸性物質(zhì)。
酸雨絕對(duì)是一個(gè)嚴(yán)重的世界性問(wèn)題，全世界酸雨污染的范圍日漸擴(kuò)大。不僅是發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家飽嘗酸雨的滋味，就連發(fā)展中國(guó)家也不能幸免。在中國(guó)，大部分城市都出現(xiàn)酸雨，到了長(zhǎng)江以南酸雨已非常普遍，而到了西南，酸雨的濃度就相當(dāng)?shù)膹?qiáng)了。
1993年的一項(xiàng)調(diào)查表明，整個(gè)中歐地區(qū)23%的森林葉子凋落嚴(yán)重。酸雨對(duì)植物的危害嚴(yán)重。同時(shí)，酸雨中的硫酸使土壤更加貧瘠，它融化了土壤中的鈣、鎂、鉀等養(yǎng)分，將它們硫酸化。酸化的土壤更加影響微生物的活性，使土壤失去中和能力。水質(zhì)也因酸化而影響到魚(yú)類(lèi)的繁殖，魚(yú)類(lèi)減少甚至滅絕。當(dāng)酸雨滲入地下水，水中活化鋁、鎘、鉛、鋅、汞等有害金屬溶解度增加，威脅人類(lèi)和其他生物的健康。在加拿大已經(jīng)有14000個(gè)湖泊嚴(yán)重酸化，美國(guó)約1000個(gè)湖泊酸化，瑞典有14000個(gè)湖泊中水生物已不可能生存繁殖，2200個(gè)湖泊幾乎生物滅絕。
一方面我們?cè)诒г共⒊惺苤嵊陰?lái)的種種危害，一方面我們卻絲毫沒(méi)有停止對(duì)大氣的空氣污染，冒著工業(yè)廢氣的高大煙囪到處可見(jiàn)。大自然的雨水曾被古人比作甘露，滋潤(rùn)大地，帶來(lái)勃勃生機(jī)，而現(xiàn)在，很少有人再徘徊在小雨中去享受這份滋潤(rùn)了，雨水已經(jīng)太臟了...甚至成為的“空中的死神”。
“溫室效應(yīng)”下的地球
“溫室效應(yīng)”，是人們借用花房溫室繁殖花卉、種植農(nóng)作物的經(jīng)驗(yàn)而定義的一個(gè)名字。太陽(yáng)通過(guò)短波輻射為地球提供熱量，地球以長(zhǎng)波輻射向外層空間放出熱量，這兩個(gè)過(guò)程使地球表面保持基本常定的平均溫度。大氣中的一些氣體，如水汽、二氧化碳、甲烷、一氧化二氮等，具有對(duì)輻射的選擇吸收功能，它們近似于透明的讓太陽(yáng)的短波通過(guò)大氣進(jìn)入地球，卻把地球向外輻射的長(zhǎng)波輻射部分吸收。吸收的熱量用于再加熱大氣和地球表面。
現(xiàn)在大氣中污染物質(zhì)的濃度達(dá)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度，二氧化硫、一氧化氮、甲烷、氟氯烴等溫室氣體，大量排入空氣，導(dǎo)致地球的“溫室效應(yīng)”增強(qiáng)，地球升溫。在20世紀(jì)，地球升溫了整整0.7攝氏度。1994年夏季，科威特首都科威特城，8月18日最高氣溫達(dá)到51攝氏度。1992年9月13日是吉尼斯世界記錄大全記載下了利比亞沙漠出現(xiàn)的全球有史以來(lái)最高氣溫——58攝氏度。1988年希臘的熱浪造成數(shù)十人死亡，同年的中國(guó)，因熱浪而死亡的人數(shù)達(dá)到700人，數(shù)百萬(wàn)人中暑。
并且“溫室效應(yīng)”的可怕后果是全方位的，農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、物種變遷、疾病流行。當(dāng)然還包括海平面上升。計(jì)算機(jī)模擬實(shí)驗(yàn)表明，當(dāng)?shù)厍驓鉁厣?攝氏度，局部地區(qū)會(huì)明顯變暖。增加4攝氏度以上時(shí)，萬(wàn)年冰山融化，極地冰層融解，地球的沿海地區(qū)將被淹沒(méi)

節(jié)能就是盡可能地減少能源消耗量，生產(chǎn)出與原來(lái)同樣數(shù)量、同樣質(zhì)量的產(chǎn)品；或者是以原來(lái)同樣數(shù)量的能源消耗量，生產(chǎn)出比原來(lái)數(shù)量更多或數(shù)量相等質(zhì)量更好的產(chǎn)品。換言之，節(jié)能就是應(yīng)用 技術(shù)上現(xiàn)實(shí)可靠、經(jīng)濟(jì)上可行合理、環(huán)境和社會(huì)都可以接受的方法，有效地利用能源，提高用能設(shè)備或工藝的能量利用效率。
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步與科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，現(xiàn)在人們?cè)絹?lái)越關(guān)心我們賴(lài)以生存的地球，世界上大多數(shù)國(guó)家也充分認(rèn)識(shí)到了環(huán)境對(duì)我們?nèi)祟?lèi)發(fā)展的重要性。各國(guó)都在采取積極有效的措施改善環(huán)境，減少污染。這其中最為重要也是最為緊迫的問(wèn)題就是能源問(wèn)題，要從根本上解決能源問(wèn)題，除了尋找新的能源，節(jié)能是關(guān)鍵的也是目前最直接有效的重要措施 ，在最近幾年,通過(guò)努力，人們?cè)诠?jié)能技術(shù)的研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上都取得了巨大的成果。
現(xiàn)在各種節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品豐富多樣，并且不斷地在推陳出新。
環(huán)境保護(hù)是由于工業(yè)發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境污染問(wèn)題過(guò)于嚴(yán)重，首先引起工業(yè)化國(guó)家的重視而產(chǎn)生的，利用國(guó)家法律法規(guī)和輿論宣傳而使全社會(huì)重視和處理污染問(wèn)題。
1962年美國(guó)生物學(xué)家蕾切爾·卡遜出版了一本名為《寂靜的春天》的書(shū)，書(shū)中闡釋了農(nóng)藥殺蟲(chóng)劑滴滴涕（DDT）對(duì)環(huán)境的污染和破壞作用，由于該書(shū)的警示，美國(guó)政府開(kāi)始對(duì)劇毒殺蟲(chóng)劑問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，并于1970年成立了環(huán)境保護(hù)局，各州也相繼通過(guò)禁止生產(chǎn)和使用劇毒殺蟲(chóng)劑的法律。該書(shū)被認(rèn)為是20世紀(jì)環(huán)境生態(tài)學(xué)的標(biāo)志性起點(diǎn)。
1972年6月5日至16日由聯(lián)合國(guó)發(fā)起，在瑞典斯德哥爾摩召開(kāi)“第一屆人類(lèi)環(huán)境大會(huì)”，是環(huán)境保護(hù)事業(yè)正式引起世界各國(guó)政府重視的開(kāi)端。
中國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)也是從1972年開(kāi)始起步，北京市成立了官?gòu)d水庫(kù)保護(hù)辦公室，河北省成立了三廢處理辦公室共同研究處理位于官?gòu)d水庫(kù)畔屬于河北省的沙城農(nóng)藥廠污染官?gòu)d水庫(kù)問(wèn)題，導(dǎo)致中國(guó)頒布法律正式規(guī)定在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)和使用滴滴涕。1973年成立國(guó)家建委下設(shè)的環(huán)境保護(hù)辦公室，后來(lái)改為有國(guó)務(wù)院直屬的部級(jí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。各省{市、區(qū)}也相繼成立了環(huán)境保護(hù)局{廳}。
政府的環(huán)境保護(hù)部門(mén)主要職責(zé)是執(zhí)行各級(jí)議會(huì)（人民代表大會(huì)）制定的控制污染物排放政策，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)污染物排放控制技術(shù)以控制污染，保護(hù)和改善環(huán)境。
保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。今后五到十年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和改革開(kāi)放的重要時(shí)期，也是減輕環(huán)境污染和遏制生態(tài)惡化趨勢(shì)的重要時(shí)期。緊緊抓住新世紀(jì)的歷史機(jī)遇，下大力氣解決全國(guó)突出的環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是"十五"乃至到2010年環(huán)境保護(hù)工作重要而又艱巨的任務(wù)。
1.關(guān)于環(huán)保的資料
環(huán)保是現(xiàn)代生活中人類(lèi)面臨的最大問(wèn)題.要解決這一問(wèn)題必須從基礎(chǔ)做起.
首先,要大量宣傳,提高人們的覺(jué)悟與認(rèn)識(shí),加強(qiáng)環(huán)保意識(shí).
其次,要進(jìn)行廢物回收利用,減少對(duì)森林樹(shù)木的砍伐.還要加強(qiáng)對(duì)白色污染的處理,少使用塑料制品.
最后,要對(duì)清潔方面作改進(jìn).使市容更整潔.
為了地球的明天,我們必須從現(xiàn)在開(kāi)始努力,要好好地保護(hù)環(huán)境.于此我們提出如下建議:
實(shí)行垃圾分類(lèi)袋裝化.這樣不僅能減少環(huán)衛(wèi)工人的工作量,還能更好地起到廢物利用,減少污染,節(jié)約資源.
買(mǎi)菜時(shí),少用塑料袋,盡量用竹籃子.
用筆盡量用可換芯的,減少圓珠筆外殼的浪費(fèi)與垃圾量.
外出吃飯盡量不用一次性飯盒.
播種綠色就是播種希望 垃圾過(guò)剩與環(huán)境問(wèn)題 垃圾的回收及資源化綜合利用 垃圾的回收及資源化綜合利用(下)海浴室中的科學(xué)
從喝純水想起
時(shí)下,飲用水正成為一種潮流.盡管媒介不只一次地介紹過(guò)飲用水的種種弊端,但"飲用水"族仍然日益擴(kuò)大.
飲用水不單單指純水,還包括礦泉水,蒸餾水甚至太空水等等. 而我們喝著長(zhǎng)大的自來(lái)水則成了相對(duì)的"非飲用水". 我們并不排除目前飲用水風(fēng)靡,炒作起了一定的作用, 但它反映了當(dāng)前水體污染的嚴(yán)重已經(jīng)到了難以下口的程度.
有報(bào)道說(shuō):"據(jù)報(bào)道979年對(duì)全國(guó)798座城鎮(zhèn)的調(diào)查, 全國(guó)日污水排放量為國(guó)為民258萬(wàn)噸, 其中工業(yè)廢水占用819,生活污水占據(jù)199. 1989年對(duì)全國(guó)代表大會(huì)854個(gè)城鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查,每天的排放量達(dá)365.3億噸.其中工業(yè)廢水達(dá)成協(xié)議5.5億噸. 這些廢水絕大部分未經(jīng)處理就直接排放, 污染了江河湖海.
此外, 更有一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)擺在每個(gè)上海人面前.上海的母親河黃埔江,50年代中期(1958年)之前是一條水質(zhì)清澈,魚(yú)蝦成群的河道,1962年水質(zhì)開(kāi)始受到污染, 1963年開(kāi)始出現(xiàn)為期22天的黑臭期,1988年上升到場(chǎng)29天,占全年約2/3, 水質(zhì)不合格江段占64.5km,占全長(zhǎng)113.5km的56.99%.
水污染的危害是不是不言而喻的.水體污染,水質(zhì)惡化對(duì)人體健康和人類(lèi)生活,生產(chǎn)都帶來(lái)了嚴(yán)重的危害.
水是人類(lèi)賴(lài)以生存的重要物質(zhì),潔凈的人能給人們帶來(lái)蔥蘢花木,鳥(niǎo)語(yǔ)花香,恬靜舒適,美麗如畫(huà)的優(yōu)美環(huán)境,給人們帶來(lái)寧?kù)o,愉悅和和平.但是今天污染了的水給人們帶來(lái)的是痛苦,恐怖和災(zāi)難.為了使生活更美好,讓秀麗的山水永駐人間,讓清水長(zhǎng)流不斷,人們已越來(lái)越清晰地認(rèn)識(shí)到防止水污染的重要性.
播種綠色就是播種希望 垃圾過(guò)剩與環(huán)境問(wèn)題 從喝純水想起 垃圾的回收及資源化綜合利用垃圾的回收及資源化綜合利用浴室中的科學(xué)
2.2005年，一場(chǎng)“環(huán)保風(fēng)暴”在中國(guó)內(nèi)地刮起，30個(gè)總投資達(dá)1179億多元的在建項(xiàng)目被國(guó)家環(huán)?？偩纸型?，其中包括同屬正部級(jí)單位的三峽總公司的三個(gè)項(xiàng)目。理由是，這些項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，屬于未批先建的違法工程。
環(huán)境惡化無(wú)路可退中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題并非始自今日。早在上世紀(jì)90年代，環(huán)境污染問(wèn)題就已非常嚴(yán)重。如淮河流域。在上世紀(jì)90年代五類(lèi)水質(zhì)就占到了80％，整個(gè)淮河常年就如同一條巨大的污水溝。1995年，由環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1875億元。
據(jù)中科院測(cè)算，目前由環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失已占到GDP總值的15％，這意味著一邊是9％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，一邊是15％的損失率。環(huán)境問(wèn)題，已不僅僅是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，已成為吞噬經(jīng)濟(jì)成果的惡魔。
目前，中國(guó)的荒漠化土地已達(dá)267.4萬(wàn)多平方公里；全國(guó)18個(gè)省區(qū)的471個(gè)縣、近4億人口的耕地和家園正受到不同程度的荒漠化威脅，而且荒漠化還在以每年1萬(wàn)多平方公里的速度在增長(zhǎng)。
七大江河水系中，完全沒(méi)有使用價(jià)值的水質(zhì)已超過(guò)40％。全國(guó)668座城市，有400多個(gè)處于缺水狀態(tài)。其中有不少是由水質(zhì)污染引起的。如浙江省寧波市，地處甬江、姚江、奉化江三江交匯口，卻因水質(zhì)污染，最缺水時(shí)需要靠運(yùn)水車(chē)日夜不停地奔跑，將鄉(xiāng)村河道里的水運(yùn)進(jìn)城里的各個(gè)企業(yè)。
中國(guó)平均1萬(wàn)元的工業(yè)增加值，需耗水330立方米，并產(chǎn)生230立方米污水；每創(chuàng)造1億元GDP就要排放28.8萬(wàn)噸廢水。還有大量的生活污水。其中80％以上未經(jīng)處理，就直接排放進(jìn)河道，要不了10年，中國(guó)就會(huì)出現(xiàn)無(wú)水可用的局面。
全國(guó)1/3的城市人口呼吸著嚴(yán)重污染的空氣，有1/3的國(guó)土被酸雨侵蝕。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江省，酸雨覆蓋率已達(dá)到100％。酸雨發(fā)生的頻率，上海達(dá)11％，江蘇大概為12％。華中地區(qū)以及部分南方城市，如宜賓、懷化、紹興、遵義、寧波、溫州等，酸雨頻率超過(guò)了90％。
在中國(guó)，基本消除酸雨污染所允許的最大二氧化硫排放量為1200萬(wàn)~1400萬(wàn)噸。而2003年，全國(guó)二氧化硫排放量就達(dá)到2158.7萬(wàn)噸，比2002年增長(zhǎng)12％，其中工業(yè)排放量增加了14.7％。按照目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。以及污染控制方式和力度，到2020年，全國(guó)僅火電廠排放的二氧化硫就將達(dá)2100萬(wàn)噸以上，全部排放量將超過(guò)大氣環(huán)境容量1倍以上，這對(duì)生態(tài)環(huán)境和民眾健康將是一場(chǎng)嚴(yán)重災(zāi)難。
1月27日，瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上有人預(yù)言，如果再不加以整治，人類(lèi)歷史上突發(fā)性環(huán)境危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)體系的最大摧毀，很可能會(huì)在不久的將來(lái)出現(xiàn)在中國(guó)。
治理污染陷于兩難有一種說(shuō)法，要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)控制好環(huán)境，在環(huán)保方面的投入須達(dá)到GDP的1.5％以上。但這是在環(huán)境保護(hù)本來(lái)就非常良好的情況下，在中國(guó)，根據(jù)上海的經(jīng)驗(yàn)，要真正有效地控制環(huán)境，環(huán)保投入須占到GDP的3％以上。而在過(guò)去20年里，中國(guó)每年在環(huán)保方面的投入，在90年代上半期是0.5％，最近幾年也只有1％多一點(diǎn)。環(huán)保是一種“奢侈性消費(fèi)”，投入大，對(duì)GDP貢獻(xiàn)小，因此，一些本應(yīng)用于環(huán)保方面的專(zhuān)項(xiàng)資金，也被挪作他用。
目前中國(guó)在環(huán)境問(wèn)題上進(jìn)退兩難:再不治理，未來(lái)無(wú)法保障；真要治理，則需大規(guī)模投入，眼前的經(jīng)濟(jì)又難以承受。
有人算過(guò)，云南滇池周邊的企業(yè)在過(guò)去20年間，總共只創(chuàng)造了幾十億元產(chǎn)值，但要初步恢復(fù)滇池水質(zhì)，至少得花幾百億元，這是全云南省一年的財(cái)政收入?；春恿饔虻男≡旒垙S，20年累計(jì)產(chǎn)值不過(guò)500億元。但要治理其帶來(lái)的污染，即使是干流達(dá)到起碼的灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)也需要投入3000億元。要恢復(fù)到20世紀(jì)70年代的三類(lèi)水質(zhì)，不僅花費(fèi)是個(gè)可怕的數(shù)字，時(shí)間也至少需要100年。
違法成本低執(zhí)法成本高就微觀角度說(shuō)，在過(guò)去20年里，國(guó)內(nèi)制造業(yè)在無(wú)法依靠技術(shù)進(jìn)步降低能耗、降低成本的情況下，只能朝兩個(gè)方面挖潛:一是工資，二是環(huán)保。最簡(jiǎn)單的事，例如水泥生產(chǎn)，要達(dá)到起碼的環(huán)保要求，每噸水泥需增加8元成本，占水泥出廠價(jià)的5％。紡織業(yè)每年排放的廢水超過(guò)10億立方米，如要處理，則每噸需花費(fèi)1.2~1.8元。提高生產(chǎn)成本5％。而絕大多數(shù)企業(yè)根本就沒(méi)有這么高的利潤(rùn)率。因此只能在環(huán)保問(wèn)題上打游擊:或是不建任何廢水處理設(shè)施:或是建立以后就當(dāng)擺設(shè)，白天把污水放到處理池里，晚上沒(méi)人時(shí)就排放到河里，這樣就可以節(jié)省一大筆成本。在市場(chǎng)的無(wú)序化競(jìng)爭(zhēng)中，這5％的成本。往往就決定了企業(yè)的盈與虧、生與死。
而中國(guó)在環(huán)保執(zhí)法上的兩高一低——守法成本高、執(zhí)法成本高、違法成本低，也助長(zhǎng)了這種傾向。通常的情況是，環(huán)保部門(mén)為取證一件違法偷排事件，需耗費(fèi)50萬(wàn)元，而最終落到違法企業(yè)頭上的罰款，則只有區(qū)區(qū)5萬(wàn)元，包括正在勁刮的所謂“環(huán)保風(fēng)暴”。
一些投資數(shù)十億元的特大電站項(xiàng)目，違反環(huán)境評(píng)價(jià)擅自開(kāi)工建設(shè)，最后的罰款也不過(guò)20萬(wàn)元。區(qū)區(qū)20萬(wàn)元罰款，對(duì)于一個(gè)投資超億元的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直是九牛一毛。這樣的處罰力度對(duì)違法行為談何震懾力？因此《環(huán)保法》歷來(lái)被人稱(chēng)為“豆腐法”。
一場(chǎng)環(huán)保風(fēng)暴將涉及數(shù)十萬(wàn)家企業(yè)，由此帶來(lái)的結(jié)果必然是:大批企業(yè)的破產(chǎn)倒閉，大量人員失業(yè)，企業(yè)成本大幅提高，國(guó)內(nèi)物價(jià)指數(shù)迅速地突破兩位數(shù)。因此，無(wú)論是宏觀成本，還是微觀成本，實(shí)際上都無(wú)法承受。
四個(gè)因素阻礙環(huán)境治理對(duì)環(huán)保部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中遭遇的巨大阻力，國(guó)家環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)潘岳總結(jié)出了四個(gè)方面的原因:
首先，一些地方對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不到位，單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。一些高能耗、重污染的小冶煉、小鐵合金、小化工等被明令禁止的項(xiàng)目，在一些地方竟然呈現(xiàn)蔓延的趨勢(shì)。
其次，部分地方政府在招商引資中，片面強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)化審批，限期辦理相關(guān)手續(xù)。而不管項(xiàng)目是否會(huì)存在污染情況，只要來(lái)投資就批準(zhǔn)，個(gè)別地方在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批中存在“首長(zhǎng)意志”、“先上車(chē)，后買(mǎi)票”等違法現(xiàn)象。
再次，環(huán)評(píng)質(zhì)量亟待提高。有些環(huán)評(píng)單位不堅(jiān)持科學(xué)評(píng)價(jià)，不敢以客觀的事實(shí)和科學(xué)的數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，評(píng)價(jià)結(jié)論含糊，模棱兩可，將項(xiàng)目的環(huán)境可行性與否的結(jié)論推給審批部門(mén)，甚至極個(gè)別的環(huán)評(píng)單位弄虛作假，編造、偽造數(shù)據(jù)，或者隱瞞事實(shí)，嚴(yán)重影響環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的落實(shí)，使環(huán)境影響評(píng)價(jià)流于形式，喪失了第三方咨詢(xún)機(jī)構(gòu)起碼的科學(xué)性和公正性。
最后，信息公開(kāi)和公眾參與工作開(kāi)展不足。我國(guó)目前的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是政府主導(dǎo)型，以有限的政府力量去監(jiān)管數(shù)量龐大的建設(shè)項(xiàng)目，顯然力不從心。
其實(shí)，環(huán)評(píng)法遇到的阻力更有背后的經(jīng)濟(jì)利益在驅(qū)使。
掀起真正的“環(huán)保風(fēng)暴”
中國(guó)是一個(gè)在環(huán)境上回旋余地極小的大國(guó)，又是一個(gè)在全球資源、市場(chǎng)基本被瓜分完畢后崛起的一個(gè)后起國(guó)家。中國(guó)沒(méi)有任何可能像某些先行國(guó)家那樣，等到環(huán)境惡劣到極點(diǎn)后再來(lái)治理。
但中國(guó)又是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，別人走過(guò)的先發(fā)展經(jīng)濟(jì)、再治理污染的道路，中國(guó)不可避免的也會(huì)走一遭。
世界各國(guó)的歷史已經(jīng)表明，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境變化之間有一個(gè)共同的規(guī)律:一個(gè)國(guó)家在工業(yè)化進(jìn)程中，會(huì)有一個(gè)環(huán)境污染隨國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同步高速增長(zhǎng)的時(shí)期，尤其是重化工業(yè)時(shí)代:但當(dāng)GDP增長(zhǎng)到一定程度，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，以及居民環(huán)境支付意愿的增強(qiáng)。污染水平在到達(dá)轉(zhuǎn)折點(diǎn)后就會(huì)隨著GDP的增長(zhǎng)反而戛然向下，直至污染水平重新回到環(huán)境容量之下，此即所謂環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線，當(dāng)年日本的發(fā)展過(guò)程就是這一規(guī)律。
毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)沒(méi)有可能跨越這樣一個(gè)重化工業(yè)時(shí)代。因?yàn)橹袊?guó)的人口太多，國(guó)家太大，無(wú)法像芬蘭那樣，在本國(guó)制造業(yè)尚不發(fā)達(dá)的情況下，借助于全球化分工，直接進(jìn)入高科技時(shí)代。
上世紀(jì)90年代末，筆者曾回過(guò)蘇南老家，小時(shí)候那種清清河水，坐著船就可到達(dá)四鄉(xiāng)八鎮(zhèn)的情景已一去不復(fù)返了。而令筆者吃驚的是，造成這種局面的主要因素竟然是最普通的生活垃圾。在中國(guó)，即使不發(fā)展工業(yè)，由人口增長(zhǎng)帶來(lái)的污染物，也足以使環(huán)境惡化到令人無(wú)法容忍的地步，即便是治理這樣的污染，也需要大筆投資，需要有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
中國(guó)在治理污染問(wèn)題上，任重道遠(yuǎn)，需要依法辦事，制止惡性環(huán)保事件的發(fā)生，延緩環(huán)境惡化的速度。
3.我們應(yīng)該持一種怎樣的環(huán)保觀
我們應(yīng)該持一種怎樣的生態(tài)環(huán)保觀和資源開(kāi)發(fā)觀？環(huán)保和資源開(kāi)發(fā)是一對(duì)不可調(diào)和的矛盾體嗎？我看不是。因?yàn)樗麄兊哪繕?biāo)是一致的，都是為了人類(lèi)的生存。因此科學(xué)的生態(tài)環(huán)保和資源開(kāi)發(fā)是能夠做到對(duì)立統(tǒng)一的。
我相信所有關(guān)注環(huán)境問(wèn)題的人都懷著一顆為了我們的子孫萬(wàn)代能夠更好地生存下去的赤誠(chéng)之心。我們也不應(yīng)懷疑那些為了讓貧困地區(qū)的人盡早脫貧致富而去開(kāi)發(fā)利用自然資源的人，他們同樣也有著一顆保證和改善貧困地區(qū)人民生存的拳拳之心。只不過(guò)極力主張保護(hù)的人考慮的是整個(gè)人類(lèi)長(zhǎng)遠(yuǎn)的生存問(wèn)題，而積極主張開(kāi)發(fā)的人要解決的卻是當(dāng)前局部地區(qū)人民的生存問(wèn)題。我們有理由剝奪局部地區(qū)人民的生存和發(fā)展權(quán)嗎？
這些年來(lái)，在各環(huán)保組織的宣傳努力下，廣大公民已經(jīng)有了一定環(huán)保意識(shí)，這是各環(huán)保組織和人士的功勞，但有環(huán)保意識(shí)并不等于懂得了環(huán)保。我們還有很多人雖然有了環(huán)保意識(shí)，但出于對(duì)自身眼前利益的的考慮和貪圖享受，并不愿意自覺(jué)地去遵守環(huán)保準(zhǔn)則。例如，我們一些已經(jīng)無(wú)需為自己的溫飽擔(dān)憂(yōu)問(wèn)題的人，為了嘗一嘗野味，穿戴高檔皮毛時(shí)裝，顯耀自己的富有，于是促成并刺激了野生動(dòng)植物交易市場(chǎng)的產(chǎn)生和發(fā)展，使我們對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)利用超出了大自然的承受能力。在這一過(guò)程中，真正該受到指責(zé)的應(yīng)是那些衣食無(wú)憂(yōu)的消費(fèi)者，而不是那些衣食無(wú)著，為了生存而不得不去索取自然資源的人，也不應(yīng)去指責(zé)那些為了讓貧困地區(qū)的人民盡快擺脫困境而去開(kāi)發(fā)利用自然資源的人。
為什么環(huán)境問(wèn)題至少在工業(yè)革命以前并未引起人們的關(guān)注，而現(xiàn)在卻成了一個(gè)越來(lái)越影響人類(lèi)自身生存的全球緊迫性問(wèn)題？這是因?yàn)樵谶^(guò)去，人類(lèi)對(duì)自然資源的索取及產(chǎn)生的各類(lèi)垃圾還沒(méi)有超出大自然的承受力，而現(xiàn)在，人類(lèi)對(duì)大自然的過(guò)度開(kāi)發(fā)利用及大量的生活和工業(yè)垃圾已經(jīng)超出了大自然的承受能力。這又是怎么造成的呢？是人類(lèi)在解決溫飽問(wèn)題后，對(duì)物質(zhì)和精神享受窮奢極欲的不斷追求。要徹底解決環(huán)境問(wèn)題就必須遏制人們這一不斷膨脹的享樂(lè)欲望。因此我們?cè)谛麄鳝h(huán)保和揭露環(huán)境問(wèn)題時(shí)，最重要的應(yīng)該是在我們這些衣食無(wú)憂(yōu)，享受著現(xiàn)代文明生活的城市人中提倡一種為富濟(jì)貧的道德觀，過(guò)一種簡(jiǎn)約的生活。那些生活在貧困落后地區(qū)的人，他們的生活已經(jīng)夠落后簡(jiǎn)約了，已經(jīng)簡(jiǎn)約到了難以維持生計(jì)的地步了。該如何解決他們的生存和發(fā)展問(wèn)題呢？
我們應(yīng)該反對(duì)那種教條的，極端的環(huán)保思想。這種思想表面看上去很正確，也極能蠱惑人心，實(shí)際上卻是非常自私和不負(fù)責(zé)任的，因?yàn)樗麄儎儕Z了貧困落后地區(qū)人民的生存和發(fā)展權(quán)。
在偏遠(yuǎn)的貧困落后地區(qū)，當(dāng)?shù)氐娜舜颢C，伐樹(shù)，燒荒，那是為了生存。也正是因?yàn)楝F(xiàn)代文明的曙光還沒(méi)有照射到他們，所以還沿襲著這一落后的生活方式。在這樣的生存狀況下，不打獵伐樹(shù)，請(qǐng)問(wèn)你讓他們吃什么？燒什么？用什么？對(duì)這些地區(qū)地方政府及當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)自然資源的開(kāi)發(fā)利用，我們的一些環(huán)保者總愛(ài)不分青紅皂白的加以指責(zé)，而且常犯一個(gè)善意的錯(cuò)誤，那就是：你們不能砍伐這的原始森林，不能捕殺野生動(dòng)物，不能在這的江河上建大壩，保留這的原始風(fēng)貌，你們可以通過(guò)開(kāi)發(fā)綠色旅游來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展啊。但是在當(dāng)前我們國(guó)民素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)還不高的情況下，旅游真是綠色的嗎？開(kāi)發(fā)旅游就不會(huì)造成生態(tài)環(huán)境的破壞嗎？讓我們來(lái)看看會(huì)出現(xiàn)什么情況吧。1.過(guò)去當(dāng)?shù)厝酥划a(chǎn)生少量的生活垃圾，而且?guī)缀鯖](méi)有不可降解的垃圾；而現(xiàn)在由于大量游客的涌入，帶來(lái)了大量的生活垃圾，特別是那些過(guò)去當(dāng)?shù)貥O少見(jiàn)到的塑料食品包裝袋;請(qǐng)問(wèn)這是誰(shuí)之過(guò)？2.由于游客們要品嘗當(dāng)?shù)氐囊拔?，原?lái)不存在的野生動(dòng)植物交易運(yùn)營(yíng)而生了；過(guò)去當(dāng)?shù)厝酥皇巧倭康夭稓⒑屯诰蛞吧鷦?dòng)植物，滿(mǎn)足自家食用就行了；現(xiàn)在為了滿(mǎn)足游客的需要，也為了增加自己的經(jīng)濟(jì)收入，他們開(kāi)始大量捕殺和挖掘野生動(dòng)植物了;請(qǐng)問(wèn)這是誰(shuí)之過(guò)？3.過(guò)去當(dāng)?shù)厝?，民風(fēng)淳樸，待人真誠(chéng)；而現(xiàn)在伴隨著各色游客而來(lái)的各種光怪陸離的山外文化，及不法商販帶來(lái)的各種假冒偽劣商品和花樣百出的坑人，騙人的手段，讓當(dāng)?shù)厝耸芤娣藴\，從此民風(fēng)不再淳樸，待人不再真誠(chéng);請(qǐng)問(wèn)這是誰(shuí)之過(guò)？
云南的瀘沽湖景區(qū)就是這樣一個(gè)活生生的例子，中央電視臺(tái)曾報(bào)道過(guò)。然而這個(gè)報(bào)道僅僅只是簡(jiǎn)單地指責(zé)了當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)政府部門(mén)，有幾個(gè)人想過(guò)這一切是誰(shuí)帶來(lái)的呢？這種情況幾乎所有景區(qū)都未能幸免。在此我并不是反對(duì)開(kāi)發(fā)旅游，我想說(shuō)的是，開(kāi)發(fā)旅游并不是解決環(huán)保與發(fā)展的萬(wàn)能藥，搞不好，開(kāi)展旅游比開(kāi)發(fā)自然資源對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞更大。而實(shí)際上旅游本身也是對(duì)自然資源的一種利用，因此對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)利用不是能不能和該不該得問(wèn)題，而是怎樣開(kāi)發(fā)的問(wèn)題。
生態(tài)環(huán)境的保護(hù)不應(yīng)該是一味地追求原封不動(dòng)，一絲一毫都不能改變。持這種極端環(huán)保觀的人在關(guān)心環(huán)境的同時(shí)，忽略了生存和發(fā)展問(wèn)題，特別是偏遠(yuǎn)的貧困落后地區(qū)的生存和發(fā)展問(wèn)題，他們把環(huán)保理想化和教條化了，使環(huán)保失去了生命力。這種人自己吃飽喝足，無(wú)憂(yōu)無(wú)慮地在城市享受著現(xiàn)代文明帶來(lái)的種種好處，有幾個(gè)到過(guò)偏遠(yuǎn)的貧困落后地區(qū)，更別說(shuō)在那生活和工作了。少數(shù)人去過(guò)，那也不過(guò)是坐著豪華越野車(chē)蜻蜓點(diǎn)水般去游山玩水而已。他們只不過(guò)是想借此，保留下供城市人酒足飯飽后能有個(gè)娛樂(lè)和尋幽獵奇的后花園罷了。按照他們的觀點(diǎn)，人類(lèi)恐怕要回到原始社會(huì)才符合要求。這種思想只能使我們作繭自縛，讓社會(huì)停滯不前。
一次我到云南省的獨(dú)龍江旅游拍照。那里保存完好的原始森林，清澈的溪流江水給我留下了極深的印象，同時(shí)當(dāng)?shù)鼐用褙毨У纳顮顩r也給我留下了難以泯滅的印象，然而給我印象最深的卻是一個(gè)邊防戰(zhàn)士對(duì)我說(shuō)的一段話(huà)：“這里對(duì)你們旅游者來(lái)說(shuō)是青山綠水，可是對(duì)我們這些天天在這的人來(lái)說(shuō)則是窮山惡水?！闭?qǐng)注意，這還只是一個(gè)只需在此服役兩年的人說(shuō)出的話(huà)，那么對(duì)于那些世代生活于此的人來(lái)說(shuō)又會(huì)如何呢？這句話(huà)對(duì)我猶如當(dāng)頭棒喝，使我這個(gè)也曾大喊環(huán)保的人清醒了許多。
我們不能把所有對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)利用都視為是對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，這樣做真的太自私，太教條。我們反對(duì)的因該是那種不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，盲目的，過(guò)度的毀滅性開(kāi)發(fā)，而對(duì)那些能使當(dāng)?shù)厝嗣撠氈赂唬饺胛拿?，已做過(guò)生態(tài)評(píng)估，考慮到了開(kāi)發(fā)后的生態(tài)恢復(fù)，有序的，科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)不因橫加指責(zé)和阻止。實(shí)際上，只要做到科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)，那種局部的，暫時(shí)性的破壞并不會(huì)造成不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)災(zāi)難，而相反會(huì)形成新的生態(tài)景觀，甚至改善原來(lái)惡劣的自然環(huán)境。這樣的例子并不是沒(méi)有。遠(yuǎn)的有四川的都江堰和貫通南北的大運(yùn)河，近的有浙江的千島湖和云南的魯布革水電站。
在環(huán)保方面，我們目前最急迫的目標(biāo)不是簡(jiǎn)單粗暴地去指責(zé)和阻止對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)利用，而是要提高整個(gè)國(guó)民的素質(zhì)，特別是要提高那些住在城市中，生活在文明中，不愁吃穿的現(xiàn)代城市人的環(huán)保意識(shí)。那些偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)沒(méi)有環(huán)保意識(shí)的人，他們對(duì)環(huán)境的破壞是微乎其微的，而且是為了保證自身的生存，有些甚至可以說(shuō)其行為本身就是當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境中的一個(gè)鏈。反倒是我們這些有文化的現(xiàn)代城市人在吃飽穿暖之余，為了貪圖享受，刺激了一些奢侈業(yè)如皮毛，高檔木制家具，野味餐飲，一次性用具的發(fā)展，這些行業(yè)的發(fā)展才真正對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了徹底而毀滅性的打擊，現(xiàn)代文明的城市人才真正是生態(tài)環(huán)境直接和間接的殺手。
試想，假如有兩個(gè)人，一個(gè)是不愁吃穿的富人，一個(gè)是衣不掩體，食不果腹的窮人，一只珍惜的野生動(dòng)物出現(xiàn)在他們面前，富人為了享用皮毛和野味而捕殺之，而窮人則是為了御寒，填飽肚子活命而捕殺之，請(qǐng)問(wèn)兩種行為都該受到指責(zé)嗎？
5.怎樣的環(huán)保才“理智”
——兼評(píng)Charles Krauthammer的《Saving Nature, But Only for Man》
隨著時(shí)間范圍的普遍的環(huán)境惡化，環(huán)保已經(jīng)成了一個(gè)熱門(mén)話(huà)題。面對(duì)各種各樣關(guān)于環(huán)保的建議、提案、規(guī)則、法律，有人提出要對(duì)它們進(jìn)行選擇。比如，大學(xué)英語(yǔ)書(shū)的某篇課文宣揚(yáng)這樣一種被稱(chēng)為“理智環(huán)保論”的觀點(diǎn)，這種觀點(diǎn)“理智”地宣稱(chēng)：人類(lèi)“不是為大自然，而是為我們自己保護(hù)環(huán)境”，因此人類(lèi)應(yīng)該“僅在居住環(huán)境受威脅時(shí)再作出緊迫調(diào)整”。為了爭(zhēng)取支持，該理論“不要求人們?yōu)槠渌镒鞒鰻奚薄?
人類(lèi)確實(shí)是為了“我們自己”而保護(hù)環(huán)境，但問(wèn)題在于如何保護(hù)。這篇文章宣稱(chēng)我們應(yīng)該在“居住環(huán)境受威脅時(shí)再作出緊迫調(diào)整”，就是說(shuō)我們應(yīng)該等到自己都住不下去了才想到保護(hù)環(huán)境。是誰(shuí)讓環(huán)境糟糕得住不下去的？確實(shí)，這其中有地球自身的氣候變化周期的因素，但在工業(yè)化革命以來(lái)的短短幾百年里，把環(huán)境變得不宜于人類(lèi)居住的，主要還是人類(lèi)自己。面對(duì)一天比一天惡化的環(huán)境危機(jī)，不檢討自己的錯(cuò)誤，不改變視環(huán)境為“自由資源”的錯(cuò)誤觀念，而是借口某些環(huán)境問(wèn)題不緊急而聽(tīng)任環(huán)境繼續(xù)惡化，這絕對(duì)不是一個(gè)“理智”的人應(yīng)有的態(tài)度。
事實(shí)已經(jīng)證明，采取“先污染，后治理”的環(huán)境污染治理方式，會(huì)造成大量資金的浪費(fèi)——因?yàn)橹圃煳廴救〉玫男б嫱∮谙廴疽ㄙM(fèi)的成本。然而，由于這只是“外部不經(jīng)濟(jì)”，不用作者自己立即買(mǎi)單，因此他就會(huì)對(duì)消除這些污染毫無(wú)興趣。于是，我們就會(huì)看到一個(gè)奇怪的現(xiàn)象：作者在心甘情愿地為別人的“外部不經(jīng)濟(jì)”買(mǎi)單的同時(shí)，又采取一種漠不關(guān)心的態(tài)度，大量地為別人，甚至他的后代，制造著代價(jià)巨大的“外部不經(jīng)濟(jì)”。
該文的另一個(gè)奇怪的觀點(diǎn)是“不要求人們?yōu)槠渌镒鞒鰻奚?。試想一下，如果人們被要求為其它?dòng)物作出“犧牲”，那么“犧牲”的會(huì)是什么呢——大概僅僅是一些金錢(qián)，或者改變食用野味的愛(ài)好而已。我們知道，當(dāng)生物間有沖突的時(shí)候，要不兩敗俱傷，要不總有一個(gè)要作出“犧牲”?，F(xiàn)在人類(lèi)不“犧牲”，那只有讓其它生物犧牲了。它們應(yīng)該如何為人類(lèi)犧牲呢？很簡(jiǎn)單——獻(xiàn)出生命。
作者說(shuō)，他喜愛(ài)北極馴鹿（真不知道他是怎么把這句話(huà)說(shuō)出口的），但是為了能開(kāi)采到石油，他不惜破壞馴鹿在阿拉斯加的繁殖地——因?yàn)檫@樣能避免戰(zhàn)爭(zhēng)。且不說(shuō)事實(shí)已經(jīng)證明，開(kāi)采了阿拉斯加的石油，根本不能避免戰(zhàn)爭(zhēng)；即使可以避免戰(zhàn)爭(zhēng)，為了人類(lèi)的石油便宜一些，而使北極馴鹿無(wú)法繁衍后代，這種在種族延續(xù)和金錢(qián)間選擇金錢(qián)的做法是否理智，實(shí)在值得考量。
類(lèi)似的，作者喜愛(ài)斑梟（但愿他喜愛(ài)的生物越少越好），但是為了伐木工的生計(jì)，他不惜支持他們砍倒森林滅絕斑梟。我不知道作者怎么會(huì)持這樣一種奇怪的邏輯——似乎伐木工不伐木就不能找到新工作，并且不伐木就失去了所有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，因此他們不伐木就無(wú)法生存，所以為了他們的“生存問(wèn)題”，只好把斑梟“出賣(mài)”了。
在這位作者的眼里，只要人類(lèi)和其他生物的利益發(fā)生沖突，哪怕只要犧牲人類(lèi)的很小的利益就能換回其它生物的寶貴生命，他也會(huì)認(rèn)為人比其它生物更重要。這就是所謂的“理智”的環(huán)保觀。在這種“理智”的環(huán)保觀中，我們看不見(jiàn)一點(diǎn)“理智”的影子，透過(guò)冠冕堂皇的包裝，我們只能看到一種莫名的“唯我獨(dú)大”的霸氣、一種為了一丁點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)利益可以聽(tīng)任其它生物滅絕的可怕的漠視。
作者說(shuō)，那些為不會(huì)立即對(duì)人類(lèi)的健康和安全構(gòu)成威脅的事進(jìn)行的環(huán)保是“奢侈環(huán)?！?，“奢侈環(huán)?！眱H當(dāng)只需很小的代價(jià)就能達(dá)到才是好的。可是，有什么與環(huán)保有關(guān)的事只需很小的代價(jià)就能達(dá)到嗎？幾乎沒(méi)有。也就是說(shuō)，作者對(duì)那些為不立即對(duì)人類(lèi)的健康和安全構(gòu)成威脅的事而進(jìn)行的環(huán)保是不會(huì)支持的。
我們需要這樣的“理智環(huán)保論”嗎？這種“理智環(huán)?！?，其實(shí)就是坐等環(huán)境惡化，直到等不下去了，大家都受不了了，然后齊心協(xié)力把某個(gè)環(huán)境問(wèn)題緩解一下。一方面環(huán)境問(wèn)題層出不窮，出現(xiàn)的速度越來(lái)越快；另一方面，緩解環(huán)境問(wèn)題的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于它產(chǎn)生的速度。有些問(wèn)題，我們本可以把它遏制在萌芽階段，可“理智環(huán)?！闭咂鹊轿廴静豢墒帐皶r(shí)才出手?？梢哉f(shuō)，這種“理智”已經(jīng)超越了常人的理解能力。
怎樣的環(huán)保才理智？那就是被那個(gè)作者看作“感情用事”的環(huán)保的辦事方式。要環(huán)保，我們就要熱愛(ài)大自然，而不是把它看作我們“利用”的對(duì)象；要環(huán)保，就要把環(huán)境問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，而不是聽(tīng)任問(wèn)題一天天擴(kuò)大。這樣的環(huán)保，才是真正理智的環(huán)保。